|
Categoría: Isla para el futuro
Subcategoría: Plan Insular de Ordenación Territorial |
El Plan Insular de Ordenación de Tenerife (PIOT), aprobado definitivamente por Decreto 150/2002 de 16 de Octubre, tiene como materia competencial la ordenación territorial, urbanística y de los recursos naturales, entendida como el conjunto de actividades que tienen por finalidad que los actos de uso del territorio o de los recursos se orienten hacia la consecución de los objetivos que la sociedad haya determinado para ellos.
El desarrollo del PIOT, hasta el nivel en que sea directamente aplicable sobre las actuaciones concretas, es una labor de los planeamientos territoriales, urbanísticos o de espacios naturales, cada uno en el ámbito de sus competencias, de manera que el PIOT establece unos criterios con carácter indicativo sobre el contenido de estos instrumentos. En el Plan Insular de Ordenación Territorial se establece el Modelo Insular de Ordenación Territorial (MOT). En él se define el esquema a seguir para la distribución geográfica de los usos y actividades a que debe destinarse prioritariamente el suelo, y la regulación del uso de los recursos, en la medida que se garantiza su conservación y aprovechamiento sostenible. Los planes que concreten la ordenación y los procesos de actuación sobre el territorio, que se desarrollen en Tenerife durante el periodo de vigencia del PIOT, deberán propiciar que la realidad territorial tienda progresivamente hacia dicho Modelo.
|
Ampliar foto
|
|
El PIOT establece dos niveles de descripción del Modelo de Ordenación Territorial: el insular y el comarcal.
El insular hace referencia al conjunto de la isla y define el esquema general de ordenación. Para ello se elabora el modelo de ordenación territorial, de naturaleza esquemática, donde se definen las grandes líneas en las que se va a enfocar el desarrollo de la isla de Tenerife. En él tiene lugar el estudio de varios elementos que se juzgan con capacidad estructurante a nivel insular, como son: la distribución básica de usos, el sistema de núcleos urbanos principales, las redes básicas de infraestructuras y los equipamientos insulares. A modo general, se contemplan los siguientes aspectos:
- En la distribución básica de los usos, el PIOT protege el paisaje y los recursos naturales de la mayor parte central de la isla y de sus dos comarcas extremas (Anaga y Teno), así como el resto de los espacios naturales protegidos, y preserva al máximo los mejores suelos de vocación agrícola. En cuanto al desarrollo urbanístico, se basa en los núcleos existentes, regulando sus procesos de expansión para evitar la dispersión edificatoria. Y también se establecen áreas de protección territorial fundamentales como reservas de suelo de cara al futuro.
- En el sistema de núcleos urbanos, se establece como objetivo la configuración de un sistema coherente, organizado y dotado de servicios, equipamientos e infraestructuras, centrándose en tres ámbitos principales: el área urbana Santa Cruz- La Laguna, el Valle de La Orotava y el entorno de Las Américas. También se definen las áreas que deben estar destinadas a usos industriales y terciarios, y regula también los núcleos turísticos.
- En cuanto a las infraestructuras de carácter insular, se consideran los elementos que constituyen la red básica viaria y de transportes, el centro de tratamiento de residuos sólidos (PIRS) y las infraestructuras de conexión con el exterior de la isla (puertos y aeropuertos).
- El modelo viario y de transporte, consiste en una red integrada de servicios para el sistema de núcleos principales de la isla y la conexión de éstos con las principales infraestructuras, equipamientos y espacios naturales, basado en un anillo insular con derivaciones radiales en sentido costa-cumbre. Además se prioriza la integración del tráfico viario y el tráfico colectivo y se compatibilizan las infraestructuras lineales.
- Los equipamientos considerados constitutivos del modelo de ordenación insular, son los que tienen un nivel de servicio insular, o al menos supramunicipal (equipamientos educativos, sanitarios, culturales, etc.) los cuales guardan una estrecha relación con los sistemas de núcleos urbanos.
En el nivel comarcal se define, para cada una de las comarcas, el modelo de ordenación propuesto, pero para un ámbito territorial más limitado y con un cierto grado de homogeneidad interna donde la estructura de distribución de los usos es adecuada a las características territoriales y a las expectativas de desarrollo socioeconómico de dicha comarca, estableciéndose para ello los criterios de actuación oportunos.
br>
Son once las comarcas que se establecen en la isla de Tenerife y por tanto, once Modelos de Ordenación Comarcal (MOC) que dan un mayor grado de detalle al mencionado MOT:
- dos MOC pertenecientes a los dos macizos (Anaga y Teno),
- el MOC del área central de la isla (Teide) y
- ocho MOC correspondientes a las ocho unidades dispuestas en torno a la anterior (Área Metropolitana, Valle de Güímar, Sureste, Abona, Suroeste, Daute, Valle de la Orotava y Acentejo).
El PIOT establece por que se elaboren Planes Territoriales Parciales Comarcales de cada una de las comarcas de la isla, para garantizar así la coherencia del modelo de ordenación territorial de las distintas actuaciones públicas y privadas sobre la comarca.Además de los Modelos de Ordenación Comarcal, en el Modelo de Ordenación Territorial se establecen las Áreas de Regulación Homogénea y las Operaciones Singulares Estructurantes. En las Áreas de Regulación Homogénea se define el régimen básico de distribución de los usos sobre el conjunto insular, que por su especial incidencia en el desarrollo del planeamiento, requiere de un tratamiento regulador propio y las Operaciones Singulares Estructurantes tienen por objeto definir las actuaciones que el PIOT propone explícitamente por su especial importancia en la configuración del Modelo de Ordenación Territorial.
|
Ampliar foto
|
Todo ello obliga a que el Plan Insular de Ordenación Territorial de Tenerife se conciba como un plan de ordenación abierta y en constante evolución, capacitado para responder y adaptarse a la evolución de la intervención sobre el territorio, mediante el desarrollo de figuras y proyectos de mayor nivel de detalle. Actualmente se encuentra en revisión (adaptación a las Directrices de Ordenación General y Directrices de Ordenación del Turismo)
|
|
|
Inicio - Atlas - Isla para el futuro - Plan Insular de Ordenación Ter...
Inicio
